高考改革是教育体制改革中的重点领域和关键环节，受到全社会的关注。继教育部9月份出台高考改革方案后，16日又公布配套方案——《关于普通高中学业水平考试的实施意见》以及《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》，意在转变以考试成绩为唯一标准评价学生的做法，为高校招生录取提供重要参考。